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加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化——金斧子股票配资平台应急管理部有关负责人解读《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》

时间:2020-02-28 00:32来源: 作者:admin 点击: 19 次
  新华社北京2月27日电题:加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化——应急管理部有关负责人解读《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》  新华社记者魏玉坤  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认

  新华社北京2月27日电 题:加快实现危险化学品安详生产治理体系和治理能力现代化——应急办理部有关负责人解读《关于全面加强危险化学品安详生产工作的意见》

  新华社记者魏玉坤

  近日,金斧子股票配资平台中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安详生产工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  为什么要出台意见?意见提出了哪些要求和举措?如何确保落实?应急办理部有关负责人27日对此进行了解读。

  源头防范化解系统性安详风险

  我国是世界第一化工大国,危险化学品生产经营单位达21万家,金斧子配资平台涉及2800多个种类,但整体安详条件差、办理水平低、重大安详风险隐患集中,导致重特大变乱时有发生。

  “意见着力解决危险化学品安详生产基础性、源头性、瓶颈性问题,全面提升安详发展水平,金斧子期货配资排名鞭策安详生产形势持续不变好转,为经济社会发展营造安详不变环境。”这位负责人说。

  这位负责人介绍,在源头防范化解危险化学品系统性安详风险方面,意见提出了四个方面举措:

  一是严格安详准入。明确各地区要坚持有所为、有所不为,金斧子配资炒股确定化工产业发展定位,建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急办理等部门参与的化工产业发展规划体例协调沟通机制。

  二是严格尺度规范。制定化工园区建设尺度、认定条件和办理措施。整合化工、石化和化学制药等安详生产尺度,解决尺度纷歧致问题,建立健全危险化学品安详生产尺度体系。

  三是推进产业结构调整。各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录,金斧子我要配资结合深化供给侧结构性改革,依法淘汰不符合安详生产国家尺度、行业尺度条件的产能,有效防控风险。

  四是深入开展安详风险排查。严格落实地方党委和政府领导责任,实施最严格的治理整顿。制定实施方案,金斧子网上配资深入组织开展危险化学品安详三年提升行动。

  强化危险化学品本质安详

  我国化工行业发展粗放、基础单薄,中小化工企业占80%以上,专业人才严重不足,本质安详水平不高。

  这位负责人说,金斧子期货配资意见在强化危险化学品安详基础保障方面提出了四方面办法:

  一是提高科技与信息化水平,强化危险化学品安详研究支撑,开展基础性、前瞻性研究。

  二是加强专业人才培养,实施安详技能提升行动计划,金斧子炒股配资将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。

  三是规范技术办事协作机制,引入市场机制,为涉及危险化学品企业提供办理和技术办事。建立专家技术办事规范,分级分类开展精准指导帮扶。

  四是加强危险化学品救援队伍建设,金斧子配资公司统筹国家综合性消防救援力量、危险化学品专业救援力量,合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。

  “企业安详生产主体责任不落实是导致危险化学品变乱的主要原因。全面提升危险化学品安详生产工作水平,必需扭住企业这个责任主体,强化责任落实。”这位负责人说,为此,意见明确,严格责任追究,加大失信约束力度,从严监管。同时,强化激励办法,提高危险化学品生产贮存企业安详生产费用提取尺度等。

  严格落实监督办理职责

  这位负责人说,危险化学品安详涉及链条长、环节多,各有关部门要坚持“管行业必需管安详、管业务必需管安详、管生产经营必需管安详”,实施全主体、全品种、全链条安详监管:

  要强化责任落实,坚决根据“三个必需”和“谁主管谁负责”的原则,承担落实危险化学品安详监管责任。要将意见提出的办法任务分解细化,明确时间表和路线图,加快制定配套制度办法措施。

  要完善监管体制机制,各有关部门根据《危险化学品安详办理条例》规定,承担相关安详监管责任。

  要健全执法体系,省级应急办理部门原则上不设执法队伍,由内设机构承担安详生产监管执法责任,市、县级应急办理部门一般实行“局队合一”体制。

  要提升监管效能,加强和规范事中事后监管,在对涉及危险化学品企业进行全覆盖监管基础上,实施分级分类动态严格监管。

  “为抓好意见贯彻落实工作,各地和有关部门要研究制定实施细则,强化督查考核,将意见重点内容纳入安详生产巡查、考核,鞭策落地见效。”这位负责人说。

(责编:曹昆)

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